03.02.10
За круглым столом собрались представители государственных медицинских учреждений, оказывающих платные услуги, руководители частных клиник и представители контролирующих органов. Главный врач ИДЦ выступил с сообщением о разрабатываемых нормативных актах Правительства РФ, которые могут привести к значительным изменениям на рынке медицинских услуг. Предлагается отменить налог на прибыль в здравоохранении, расширить самостоятельность бюджетных учреждений и пр. Кроме того, с 2011 года Правительство планирует перевести систему здравоохранения на одноканальное финансирование и расширить допуск частного капитала к средствам ОМС и бюджетов. Принятие данных законопроектов способно внести серьезные изменения в существующую ситуацию: высвобождение дополнительных ресурсов для развития, активизация оказания платных услуг в государственных учреждениях, развитие частной медицины, рост конкуренции в отрасли. Также Ушаков И.В. привел примеры активного привлечения частных медицинских организаций в систему ОМС. Так, в Татарстане частники получили на конкурсной основе муниципальный заказ на 1,2 млрд. рублей.
Руководители ряда частных медицинских организаций говорили о том, что существует проблема допуска их к системе ОМС. Ушаков И.В. отметил, что сейчас в Иркутской области решение о допуске принимают органы управления здравоохранение и кто смог с ними договориться, у кого имеется административный ресурс и преференции, тот и получает доступ к этим деньгам. Чтобы обеспечить равный доступ к средствам ОМС всех участников этого рынка, необходима процедура конкурса на государственный и муниципальный заказ. Такую позицию поддержал и зам. директора ГУ ТФОМС Н.Н. Абашин. «Уже сейчас в программе ОМС участвует около 40 негосударственных медицинских организаций. Однако сегодня система ОМС оплачивает не все расходы учреждений - только медикаменты, зарплату, питание, мягкий инвентарь, остальное оплачивает учредитель. И это его риски. Поэтому частники идут только в тот сегмент рынка, который им более выгоден, оказывая в этих сегментах платные медицинские услуги.», - рассказал Н.Н.Абашин.
По мнению большинства участников круглого стола, на рынке платных услуг государственные и муниципальные учреждения имеют серьезные конкурентные преимущества, так как бюджет полностью оплачивает их содержание, а в системе ОМС они имеют абсолютные преференции. Главный врач ИДЦ Ушаков И.В. развеял этот миф, заявив, что диагностический центр практически не имеет бюджетного финансирования (оно составляет 0,5% всего дохода центра) и с 2006 года обновление парка медицинского оборудования происходит на 100% из заработанных средств.
Поднимались за круглым столом и другие вопросы: о врачебной и коллегиальной этике, клиентском экстремизме …
Первая встреча медиков в таком формате получилась интересной и насыщенной. Все согласились с тем, что необходимо создание общественной ассоциации заинтересованных частных медицинских организаций, способной отстаивать их интересы на любом уровне. Ведь главная цель всех участников этого рынка – обеспечение населения доступной и высококачественной медицинской помощью!
|